В Минсельхозе решают проблему соответствия техрегламентов РФ стандартам ТС и ВТО

Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник провела совместное заседание Общественных советов при Минсельхозе РФ и Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. В заседании приняли участие глава Росстандарта Григорий Элькин, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, технических комитетов по стандартизации. «Наша цель - объединить усилия в решении вопросов технического регулирования и стандартизации в агропромышленном комплексе», - цитирует слова Е.Скрынник пресс-служба Минсельхоза РФ.

Е.Скрынник напомнила, что Россия перешла на систему технического регулирования через техргламенты, уйдя от ГОСТов, однако этот процесс пока не завершен. Между тем произошло объединение России, Белоруссии и Казахстана в Таможенный союз, а в настоящий момент, фактически завершен процесс присоединения к ВТО. «Новые условия ставят перед нами задачу: в кратчайшие сроки привести существующие и разрабатываемые механизмы технического регулирования России к единым требованиям стран Таможенного союза и ВТО», - подчеркнула глава Минсельхоза.

В целях повышения эффективности работы считаю своевременным и необходимым вовлечение в процесс сельхозтоваропроизводителей через механизм Общественного совета», - заявила Е.Скрынник.

Она предложила создать Межведомственную комиссию, в которую войдут представители Минсельхоза РФ, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также Общественных советов.

 Глава Росстандарта Г.Элькин инициативу поддержал, отметив, что «стандартизация - это процесс межотраслевой, к тому же в федеральном фонде техрегламентов и стандартов 10% приходится на стандарты пищевой продукции».

Принято решение в месячный срок представить на согласование список членов Комиссии и план работы на 2012 год. Ответственным по данному вопросу назначен председатель Общественного совета при Минсельхозе РФ Андрей Даниленко.

 «Министерство сельского хозяйства будет продолжать оказывать всю необходимую поддержку данной работе», - пообещала Е.Скрынник.

ИА "Альянс Медиа": http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=911221

2. ОПОРА в новостях

Прячутся в тени: бизнес замер в ожидании решения самых острых налоговых вопросов

Сегодня малый бизнес застыл на месте. Все большее число налогоплательщиков сдают нулевую отчетность. Это значит, что они законсервировали свой бизнес, ждут новых времен, нового развития ситуации. И в первую очередь ждут разрешения наиболее острых для себя вопросов: что будет с единым налогом на вмененный доход (ЕНВД) и единым социальным налогом (ЕСН). Что предстоит и к чему бизнесу надо быть готовым, обсуждалось в ходе налоговой сессии делового форума "Развитие малого и среднего бизнеса: директивы правительства и реальная практика".

Одним из главных на повестке дня стал вопрос об отмене ЕНВД. По словам вице-президента "ОПОРЫ России" Владислава Корочкина, сейчас его используют около половины малых предприятий и почти весь бизнес в сфере торговли и услуг. После отмены ЕНВД предприниматели смогут перейти на патентную систему, но только те, у кого работает не более пяти сотрудников. "Отмена ЕНВД предполагается с 2014 года. Законопроект минфина предполагает отказ от этого налога поэтапно с постепенным сокращением видов деятельности и ограничением числа работающих до 15 человек уже со следующего года, - сообщил Владислав Корочкин. - При этом минфин предполагает выделение патентов для индивидуальных предпринимателей (ИП) с числом работающих до 5 человек из упрощенной системы налогообложения в отдельный специальный налоговый режим с привязкой стоимости патента к такой категории, как потенциально возможный к получению доход".

По мнению Владислава Корочкина, на самом деле отказа от ЕНВД не планируется, поскольку патент является базовым простейшим вариантом ЕНВД. "Таким образом, речь идет не столько об упразднении ЕНВД, сколько о его существенном реформировании", - считает он.

Специальный налоговый режим на основе патента предполагает ввести следующие основные изменения. Сделать его, наконец, полностью добровольным. Ограничить сферы его применения только ИП и исключить юрлиц. Резко со ста до пяти человек снизить возможность привлечения наемного труда. Столь же резко изменить перечень видов деятельности, подпадающих под патент. Предоставить предпринимателям право не применять контрольно-кассовые машины при условии выдачи чека по требованию контрагента. Снять с предпринимателя обязанность по предоставлению налоговой декларации. Но фактически сохранить обязанность фиксации своего дохода, поскольку превышение планки 60 млн влечет утрату права на применение патента. Следующий пункт - устанавливать показатели потенциальной доходности, единые для всей страны, непосредственно Налоговым кодексом, предоставить право муниципальным органам увеличивать или уменьшать ее на своей территории неопределенное количество раз. И зачислять патентный налог в муниципальные бюджеты.

Значительная часть этих положений активно лоббировалась "ОПОРОЙ России". В первую очередь добровольность, освобождение от предоставления налоговой декларации, обязанность закупать, обслуживать и ремонтировать дорогостоящую контрольно-кассовую технику, а также зачисление патентного налога полностью в муниципальные бюджеты. Особенно последнее, поскольку правильное применение этого права способно изменить отношение власти на местах к развитию малого бизнеса. С этими изменениями предприниматели полностью согласны. Но категорически против резкого сокращения возможности наемного труда для работающих на патенте. "Возможно, имело бы смысл для использования приемлемого числа работающих установить некий повышающий коэффициент (причем не линейный), чтобы предприниматель, занявший в производстве 100 работников, тоже платил за патент, но не в 100 раз больше, а, скажем, в 4-5 раз, - предлагает Владислав Корочкин. - Мы также не можем поддержать резкое сокращение видов деятельности, подпадающих под патент. Предполагается, что выпадут такие важнейшие сферы, как розничная торговля и общественное питание - сегодня это самые распространенные области активности малого бизнеса".

"Российская Бизнес-газета": http://www.rg.ru/2011/11/15/nalog.html

600 тысяч за доверие

До 30 миллиардов рублей сможет сэкономить малый бизнес с 2013 года. Для него предполагается заменить обязательную сертификацию организации работ по охране труда добровольным декларированием.

Правда, если задекларированная информация не будет соответствовать действительности, работодателю придется раскошелиться на полмиллиона рублей.

Идея замены содержится в законопроекте, разработанном Минздравсоцразвития России, а повышение штрафов за несоблюдение Трудового кодекса - в поправках к Уголовному кодексу.

Как говорится в пояснительной записке к документу о замене сертификации декларацией, сейчас законодательство обязывает  работодателя - хоть крупного, хоть мелкого - проводить сертификацию организации работ по охране труда.

Что это такое? Как пояснили "РГ" в Минздравсоцразвитии,  работодатель должен провести аттестацию рабочих мест на предприятии, она вскроет, в каких условиях работают люди, есть ли опасные производственные факторы и что он делает, чтобы свести их к минимуму. Но помимо этого он должен  обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, обучать их правилам охраны труда, организовывать медосмотры, следить за санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием специалистов и так далее. И выполнение этих пунктов фиксирует сертификация. Проводиться она должна раз в пять лет.

Процедура дорогостояща. По данным Минздравсоцразвития,  стоит она в среднем 250 рублей за одного работника, в общей сумме представители малого и микро бизнеса тратят на нее около 30 миллиардов рублей. А по информации бизнеса-сообщества, сертификация обходится крупному предприятию в среднем 40-60 тысяч рублей, малому - в 20-30 тысяч. Так что, итоговая цифра может оказаться выше.

"Таким образом, действующая редакция Трудового кодекса обязывает работодателя проходить дорогостоящие процедуры сертификации без учета его финансово-экономического положения, что ставит в невыгодное положение организации малого и среднего бизнеса, а также бюджетные организации, которые не располагают средствами  на оплату этих услуг", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В связи с этим  принято решение заменить сертификацию на  декларацию. Работодатель будет сам ее заполнять и отправлять в органы Роструда. Если все в порядке - компанию освободят от проверок на пять лет и придут, если только поступит жалоба от работников.

Не будут ли работодатели обманывать? Как отмечают эксперты, параллельно с этим законопроектом, будут рассматриваться поправки в Административный и Уголовный кодексы, призванные охладить пыл потенциальных обманщиков. Если проверка выявит нарушение норм охраны труда или неправду, написанные в декларации, работодатель заплатит до 600 тысяч рублей. Также работу предприятия или деятельность ее лицензии смогут приостановить на 90 суток.

комментарий

Наталия Ушакова, вице-президент общественной организации малого бизнеса "Опора России":

- Сертификация организации работ по охране труда стала архаичной. Слишком уж стремительно меняется рынок труда. Более того, представители как крупного, так и малого бизнеса, как правило, игнорируют требование закона о проведении сертификации. А у органов Роструда слишком мало специалистов, которые могли бы   осуществлять надзорно-контрольные функции в этой области. И штраф за невыполнение нормы не превышает 50 тысяч рублей. Так что сертифицируются 5-7 процентов работодателей. Столь низкая исполнительная дисциплина, по сути, нивелирует смысл сертификации.

Но, если примут закон о добровольном декларировании и вместе с ними - уже внесенные в Госдуму поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за нарушение норм охраны труда, это будет куда действеннее. Единственное, что вызывает сомнение - декларация освобождает предприятие от проверок инспекторами по труду на 5 лет, до "первого звонка" от работников. И может возникнуть опасность, что, не чувствуя контроля, работодатели могут начать злоупотреблять доверием.

"Российская бизнес-газета": http://www.rg.ru/2011/11/14/biznes-poln-site.html

Давление будет снижаться: власти пересмотрят нормы, мешающие делать бизнес

Минэкономразвития представило перечень действующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти для включения в план проведения экспертизы в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Как пояснили в министерстве, к настоящему времени в минэкономразвития поступило на рассмотрение 65 заявок от предпринимателей и организаций бизнеса на проведение экспертизы. Для включения в план экспертиз собранные заявки направлены для анализа и отбора в бизнес-ассоциации, а также в Агентство стратегических инициатив и Консультативный совет по иностранным инвестициям в России.

Малый бизнес также активно сотрудничает с министерством. Как рассказал "РБГ" Андрей Шубин, руководитель центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства "ОПОРЫ России", в принципе все предложенные "ОПОРОЙ" акты вошли в перечень. Это акты министерств и ведомств. А представители бизнеса в один голос говорят о необходимости пересмотра не только актов, но и законов.

"Нам бы хотелось, чтобы была возможность проводить и ретроспективную оценку законов, поскольку в них также содержатся нормы, оказывающие непосредственное влияние на бизнес, - заявил Андрей Шубин. - Например, поправки в Федеральный закон N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" предусматривают резкое четырехкратное увеличение минимального уставного капитала для страховых и перестраховочных организаций с 1 января 2012 года, что приведет к существенному сокращению количества субъектов страхового рынка, а это приведет к ограничению конкуренции".

"Российская Бизнес-газета": http://www.rg.ru/2011/11/15/biznes-normy.html 

3. Собственная информация

11 ноября состоялся региональный вебинар с отделениями ОПОРЫ РОССИИ в СЗФО

11 ноября 2011 г. состоялся очередной вебинар Отдела регионального развития ОПОРЫ РОССИИ, в котором приняли участие региональные отделения организации в Северо-Западном федеральном округе. На обсуждение были вынесены вопросы, замечания и предложения по развитию регионального развития ОПОРЫ РОССИИ в целом, а также наиболее перспективных направлений. Особое внимание было уделено пожеланиям региональных отделений по взаимодействию с исполнительной дирекцией ОПОРЫ РОССИИ.

В работе вебинара приняли участие Вологодская, Псковская, Новгородская, Ленинградская области, а также г. Санкт-Петербург.

От исполнительной дирекции ОПОРЫ РОССИИ в вебинаре приняли участие заместитель исполнительного директора по региональному развитию Екатерина Реут, начальник отдела регионального развития Владимир Монев, заместитель исполнительного директора по правовым вопросам и экспертизе Андрей Шубин, главный редактор информационного портала ОПОРЫ РОССИИ Мадина Малова, заместитель руководителя пресс-службы Дарья Арефьева.

В ходе дискуссии представители региональных отделений озвучили свои вопросы по темам, наиболее актуальным для малого бизнеса своего региона и регионального отделения.

Также предложено всем участникам вебинара продолжить развитие закрытой темы на портале ОПОРЫ РОССИИ «Региональные отделения - о развитии Организации», где обсуждаются все наиболее актуальные вопросы организации, там же можно высказать свою оценку работе Совета регионов и пожеланий по улучшению его эффективности.

С полной версией сообщения можно ознакомиться на портале организации

3.1_Новости регионов

Мосгордума не поддержала розничные рынки столицы

            «Перемещение действующих столичных рынков из временных сооружений в капитальные здания в короткие сроки, а именно: к январю 2012 года, - невозможно». Об этом заявила эксперт по вопросам потребительского рынка Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Татьяна Артемова.

Напомним, что вчера, 9 ноября, депутаты Московской городской Думы рассмотрели законопроект о внесении поправок в ФЗ о розничных рынках. В соответствии с действующей редакцией закона, с 1 января 2012 года организация деятельности всех универсальных розничных рынков Москвы и других крупных городов должна будет производиться исключительно в капитальных зданиях. Осуществление торговли и оказание услуг в строениях некапитального характера с указанного срока не допускается.

Авторами рассмотренного депутатами законопроекта, в целях недопущения значительного сокращения рынков с нового года, было предложено передать полномочия по определению целесообразности и срокам перевода розничных рынков в капитальные здания на уровень субъектов РФ, с тем чтобы решения о том, быть или не быть тому или иному объекту, принималось по каждому рынку в отдельности, с учетом всех особенностей функционирования предприятия.

«К сожалению, депутаты проголосовали за отрицательный отзыв на данную законодательную инициативу, иными словами не поддержали поправки в ФЗ о розничных рынках. В результате в новом 2012 году несколько десятков московских розничных рынков, функционирующих в зданиях, не отнесенных к категории капитальных, прекратят свое существование, хотя многие низ ничуть не уступают капитальным», - рассказала она.

По словам Т. Артемовой, есть ряд временных розничных рынков, возведенных в установленном порядке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, внешний облик которых соответствует предъявляемым архитектурным требованиям, на которых выполняются санитарно-эпидемиологические требования, соблюдаются нормы пожарной безопасности и иные правила.

«А самое главное - на этих предприятиях созданы сотни тысяч рабочих мест. Все функционирующие рынки - экономически эффективные коммерческие объекты, приносящие доход в бюджет государства и прежде всего города», - продолжила она.

«Для чего предпринимателям «переселяться» в капитальные здания? Что они приобретут или потеряют? И что приобретет город?» - эти вопросы волнуют представителей розничной торговли с того самого момента, когда власти начали активную работу по приведению рынков в порядок.

«Безусловно, есть объекты, которые требуют проведения ремонта и реконструкции, и дирекция таких рынков готова к этому», - убеждена она.

По мнению эксперта, представители власти не должны чинить препятствий на пути предпринимательства, а должны способствовать упрощению и ускорению процедур, связанных с модернизацией рынков.

«В конце концов, даже если говорить о переносе торговли в капитальные здания, то и эта процедура должна осуществляться при максимальной поддержке власти, чего на данный момент, к сожалению, нет, и речь идет только об упразднении действующих предприятий», - добавила Т. Артемова.

«Возможно, если бы срок был продлен до 2015 года, то столичные рынки удалось бы «переселить» и в капитальные сооружения без особых потерь», - предположила Т. Артемова.

«Так или иначе, в минувшем году десятки розничных рынков были просто-напросто закрыты, что печально сказывается на городском бюджете, и прежде всего это уже ощущают на себе внутригородские муниципальные образования, формирование доходов которых идет за счет двух источников - налоговые поступления (основной и теперь сокращающийся) и субвенции», - отметила эксперт московской ОПОРЫ.

«Поскольку поправки в ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», не приняты, рынки закроют, независимо от желания собственников предприятий, предпринимателей, работников и жителей города», - пояснила она.

«Как следствие - дефицит бюджета и неразвитая инфраструктура торговли услуг», - сказала Т. Артемова в заключение. 

Московское городское отделение ОПОРЫ РОССИИ:

http://opora.ru/news/opora/18367/#collapsed/18322/

Пермская ОПОРА открыла «Всемирную неделю предпринимательства»

Пермское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ открыло «Всемирную неделю предпринимательства» в регионе. Мероприятия пройдут с 14 по 20 ноября. В рамках недели Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства проводит в регионах серию мероприятий, направленных на развитие предпринимательского потенциала среди подрастающего поколения.

В рамках «Недели предпринимательства» в школах пройдут встречи предпринимателей края со старшеклассниками школ и лицеев. Учащимся будет предложено потренироваться в выдвижении успешных бизнес-идей. Запланированы лекции для учащихся по основам предпринимательства, состоятся встречи с известными предпринимателями, мастер-классы по разработке бизнес-планов для начинающих предпринимателей и учебно-деловые игры.

Пермская ОПОРА проводит «День предпринимательства» с 2009 года. За это время старшеклассники многих школ краевого центра и городов, где есть местные отделения организации. Учащиеся смогли познакомиться с реалиями ведения собственного бизнеса, побывали в гостях в предприятиях сектора малого и среднего предпринимательства.

Пермское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ по материалам ОПОРЫ-информ:http://opora.ru/news/opora/18367/  

 (Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ - присылайте ее по адресу:web@opora.ru или pressa@opora.ru)

4. Региональные новости _МСП

В Курганской области принята программа поддержки малого бизнеса на 2012-2014 гг.

В Курганской области принята новая программа поддержки предпринимательства принята на 2012-2014 гг. Об этом 15 ноября сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе правительства Курганской области.

По итогам обсуждения с предпринимательским сообществом в ней сохранены все мероприятия прямой финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, которые реализуются в настоящее время. Объем средств, привлеченных на реализацию программы составит 432,2 млн рублей.

К 2015 году количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства увеличится достигнет 36% от числа занятых в экономике, а доля в ВРП не менее 35%.

Губернатор Курганской области Олег Богомолов поддержал программу и подчеркнул: "Нам необходим бизнес, основанный на инновациях, новых технологиях. Бизнес, способный выпускать конкурентоспособную продукцию, чтобы появлялись новые товары и услуги".

Отметим, за три года на поддержку малого и среднего бизнеса в Курганской области было направлено 451 млн рублей, в рамках программы на 2009-2011 гг. В том числе из областного бюджета 82,5 млн рублей.

ИА REGNUM: http://www.regnum.ru/news/economy/1467379.html#ixzz1dmG0KndO 

5.     Аналитика

Бизнес в декрете: кормящие мамы берутся за дело

Рождение ребенка - риск остаться за бортом карьерного роста. За домашне-бытовой период многие женщины теряют не только квалификацию, но и возможность заработать больше, чем пособие по уходу за ребенком. Выгодная надомная работа от додекретного работодателя - скорее исключение, фриланс на первых порах малооплачиваем и трудоемок.

Согласно исследованию, проведенному на популярном портале baby.ru, в успешности бизнес-начинаний признаются 90% бизнесвумен из числа мам с детьми до трех лет. Что подталкивает и без того занятых женщин к предпринимательству, какие сферы бизнеса они способны "осилить" и насколько все это целесообразно?

В опросах о возможности совмещения бизнеса и материнства приняли участие около 1000 женщин. Из них 380 уже имеют собственное дело. 64% занялись бизнесом еще до ухода в декрет, 24% открыли свое дело, когда ребенку не было и полутора лет, 6,5% - с ребенком от полутора до трех лет, 5% - после достижения их ребенком возраста 3 лет.

На вопрос "Почему вы решили заняться собственным делом?" 30% сообщили, что их подтолкнуло желание самореализоваться, 20% женщин ответили, что решили подстраховать семейный бюджет, 16% не могли сидеть в четырех стенах, 15% - из любви к работе. Стартовый капитал у половины женщин не превышал 30 тыс. рублей, у 21% составил от 30 до 100 тыс., у 11% - от 100 до 200 тыс., у 9% - от 200 до 500 тыс., у 5% - от 500 тыс. до 1 млн, у 3% - 1-3 млн и у 1% - более 3 млн рублей.

"В качестве стартового капитала было 0 рублей, моя голова и желание расширить свои навыки в оказании бухгалтерских услуг ИП", - рассказывает Регги, мама двухмесячного сына. Это направление бизнеса подходит многим. 15% опрошенных занимаются именно им.

Стартом для бизнеса может стать опыт, который они приобрели во время декрета. Можно открыть онлайн-консультацию или форум для будущих мам и зарабатывать на платной рекламе. Интересна идея сделать детскую площадку закрытого типа. Это обычная детская площадка, только закрытая - горки, батуты, домики, различные игрушки, уголок для малышей. Плюс ко всему, это оборудованное место для мамы, где она может посидеть, почитать или поработать за ноутбуком, ведь в центре есть бесплатный wi-fi. Есть чайник и посуда, мамы могут болтать за чашечкой кофе.

Что же касается материального успеха дел предприимчивых мам, то 75% отмечают, что успехи есть, но не все цели достигнуты, 18% считают, что "успехи есть и все прекрасно!", 7% успехов не имеют.

На вопрос, делает ли мам бизнес счастливее, 73% ответили, что это стало одним из факторов их счастья, 24% затруднились ответить и лишь около 3% сказали "нет".

Из всех опрошенных у 20% мам свой бизнес уже есть, а 45% хотели бы открыть собственное дело. Что им мешает? В основном - отсутствие необходимого стартового капитала. Между тем государство старается поддерживать малый бизнес, однако для получения любой помощи необходимо состоять на учете в центре занятости как безработный. Но увы - безработными женщин в декретном отпуске не признают.

"Российская Бизнес-газета": http://www.rg.ru/2011/11/15/dekret.html